外电军情|俄媒：稀土可助攻中国打赢贸易战

凤凰外电军情2018-029期

稀土被称为工业维生素。

俄罗斯《专家周刊》网站：稀土可助攻中国打赢贸易战

北京有一种不算机密却是对抗华盛顿的有力武器——稀土。2010年，中日两国在东海的岛屿争端激化，北京便停止向东京出口稀土，随后还大幅限制稀土出口美国及欧盟。日前，俄罗斯《专家周刊》网站题为《稀土可助中国在贸易战中立于不败之地》的文章予以分析。

在已探明的9900万吨稀土储量中，中国占36%。中国主要的轻稀土矿床位于内蒙古，重稀土矿床位于中国南部。上世纪80年代，美国是全球生产稀土最多的国家。但稀土开采复杂，成本高，且对环境危害巨大。早在2006年末，北京便提高了稀土出口关税，并对出口进行限制。中国官员表示，限制出口是因为中国稀土资源衰竭，且国内需求急剧增加。

的确，2004年中国可满足的全球稀土消费还不足三分之一，到2015年时，它已可满足近一半的需求。即使中国不将稀土作为贸易战的武器，它在稀土领域的领先地位也将持续很久。因为中国不仅在稀土储量和开采上远远领先其他国家，在科研方面也让各国望尘莫及。专家们认为，全世界研发稀土使用新技术的专家总计数百人，他们都在中国。

西班牙《起义报》：美国对华贸易战具有军事考量

历史逻辑表明，世界各国，尤其是主要经济大国，只要不发生持续的致命的危机，不会做出巨大的政策改变。促使美国经济政策变化的不是经济上的原因，而是一些超越视野的东西。日前，西班牙《起义报》刊文《贸易战：无关贸易，就是战争》就此分析。

文章说，诚然，美国与中国存在明显的贸易逆差，特朗普也真正想惠及美国中西部的农民、矿工和工人，但无论是欧洲还是中国作出的反应，恰恰打击的都是特朗普的这些选民。在超级大国的逻辑中，经济实力和军事实力是紧密相关的。令人玩味的是，特朗普提出组建一支代价昂贵的“太空部队”，在他的理解中，未来的大战可能在太空展开。

不过，“太空战”仍是星球大战幻想的一部分。再过几十年，世界控制权的关键是那些古老的海洋，那些连接世界大多数国家的无人区。美国的军事霸权是在太平洋出现的，而在同一片海洋或其他海域，或将在一个世纪后出现另一个军事霸主。简而言之，中美之间的贸易战无关贸易，而是军事性的。美国的目标是分散崛起中的东方大国的经济资源，遏制其海上存在。

美国《国家利益》网站：技术官僚谈判，解决冲突的有效途径

近年来，围绕钓鱼岛、朝鲜半岛，以及克什米尔的紧张局势不断，此外，亚洲还充斥着其他有争议的领土问题。要想永久结束热战或冷战，需要一种不同的外交斡旋方式——技术官僚谈判。日前，美国《国家利益》网站《避免亚洲上演第三次世界大战》一文予以介绍。

技术官僚谈判必须在不受公众监督的情况下进行，参加谈判的不仅要有来自争端各方的官方代表，还要有中立的国际调解员。他们达成的解决方案必须被认为是正式的，且对各方有约束力。

冷战结束以来，许多国家通过这种直接的双边谈判解决了许多边界争端。上世纪90年代初，中国与苏联加盟共和国解决了多处边界划分，挪威和俄罗斯、马来西亚与印尼，也通过谈判解决了长期争端。

采取这种技术官僚谈判可行的原因在于，亚洲许多国家的领导人都拥有很高的公信度，他们掌握着舆论。技术官僚谈判与其他有组织的谈判一样，各方都有坚定的认识，什么不可以接受，愿意做出什么让步，以及寻求得到什么。在这种谈判中，维护决策权衡的自主度和保密性，对于确保谈判达成共识至关重要。